北京市印發(fā)實施污染防治攻堅戰(zhàn)2020年行動計劃
2020年2月13日,《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2020年行動計劃》(京政辦發(fā)〔2020〕8號)(簡稱“行動計劃”)正式發(fā)布。行動計劃具體包含藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,工程減排與管理減排并舉、污染防治和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,措施細化、量化、具體化、責(zé)任化,確保各項任務(wù)全面完成,進一步提升人民群眾良好生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的沖刺之年。行動計劃設(shè)定2020年空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為盡最大努力改善空氣質(zhì)量,全市、各區(qū)細顆粒物(PM2.5)年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續(xù)下降;水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為推進水環(huán)境質(zhì)量改善,地表水國家考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水體斷面比例穩(wěn)定達到24%以上,劣Ⅴ類水體斷面比例穩(wěn)定下降到28%以內(nèi);土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為保障土壤環(huán)境安全,全市及各區(qū)受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到90%以上。
行動計劃將各區(qū)政府、各部門和各單位污染防治工作成效納入績效考核,實施嚴格的考核問責(zé)。同時進一步強化社會共治,充分調(diào)動全社會支持、參與生態(tài)環(huán)境保護工作的積極性和主動性;加大信息公開力度,及時曝光環(huán)境違法行為,主動接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)深入實施“一微克”行動
打贏2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)將繼續(xù)深入實施“一微克”行動,聚焦重型柴油車、揚塵、生產(chǎn)生活源治理等重點領(lǐng)域,進一步提升精細化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理水平。
01 創(chuàng)建城市精細化治理示范區(qū)
健全機制,進一步完善區(qū)級“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門協(xié)同”機制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境保護職責(zé),運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升城市治理能力。
精細治理,針對揚塵污染,執(zhí)行道路清掃保潔一級標(biāo)準,道路塵土殘存量不高于10克/平方米。嚴格施工揚塵監(jiān)管,加大執(zhí)法處罰力度。
疏堵結(jié)合,針對機動車污染,強化柴油車管控,加強靜態(tài)交通秩序管理;加大進京路口路檢夜查、入戶精準執(zhí)法力度。
規(guī)范提升,優(yōu)化餐飲業(yè)空間規(guī)劃,深化餐飲油煙整治。東城、西城、通州區(qū),率先開展示范區(qū)創(chuàng)建工作。
02 推進移動源低排放化
繼續(xù)聚焦重型柴油車,堅持“換、限、查、管”并舉,力爭實現(xiàn)全市交通領(lǐng)域污染物排放總量比2017年減少30%。
換新車全面實施國六(B)排放標(biāo)準,在用車加快電動化,新能源車保有量達到40萬輛左右。
限,嚴格執(zhí)行國三標(biāo)準柴油貨車全市域限行、非道路移動機械低排區(qū)等政策。
查,全年完成150萬輛次以上重型柴油車檢查,精準入戶檢查重型柴油車,強化自備油庫油品質(zhì)量執(zhí)法并溯源查處。
管,做好北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例宣貫實施工作;逐步推進非道路移動機械規(guī)范化管理。
03 推進揚塵管控精細化
各區(qū)降塵量控制在6噸/平方公里•月左右。
平臺共享,建成統(tǒng)一的可視化、智能化施工揚塵視頻監(jiān)管平臺,擴大信息共享范圍。
部門負責(zé),嚴格落實揚塵管控工作意見,加強各行業(yè)施工揚塵、道路揚塵污染管控。
執(zhí)法規(guī)范,強化聯(lián)合懲戒、閉環(huán)管理,加大執(zhí)法處罰力度,嚴厲整治渣土車違法違規(guī)運輸行為。
環(huán)保督察,開展揚塵管控專項督察。
信息公開,定期通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)TSP、道路塵負荷與塵土殘存量等排名。
04 推進生產(chǎn)生活排放減量化
以揮發(fā)性有機物治理為重點,加強源頭、過程、末端全過程管控。
生產(chǎn)方面,聚焦排放大戶,石化行業(yè)重點企業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理,排放量較2017年下降30%以上、特征污染物環(huán)境濃度較2018年下降10%以上。工業(yè)涂裝、家具制造等重點行業(yè)企業(yè)實施“一廠一策”治理。全市退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)90家。開展專項執(zhí)法行動,嚴厲處罰環(huán)境違法行為。
生活方面,強化宣傳引導(dǎo),鼓勵綠色出行;鼓勵提前淘汰更新高排放車,在生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)加強對建筑涂料和膠粘劑的抽檢、曝光,汽修企業(yè)在用噴烤漆房完成標(biāo)準化治理改造。
05 推進能源消費清潔化
鞏固“無煤化”成果,確保群眾清潔溫暖過冬。煤炭消費總量保持在300萬噸以內(nèi),新能源和可再生能源比重8%以上,清潔優(yōu)質(zhì)能源比重97%以上。新建建筑目標(biāo)節(jié)能率達到80%以上,加快既有建筑節(jié)能改造。
06 加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
落實本市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,更新應(yīng)急減排清單,實施分類、分級差異化管理,完善“一廠一策”減排措施,聯(lián)合周邊省市共同做好空氣重污染應(yīng)對。
07 強化基礎(chǔ)保障能力
強化科技創(chuàng)新,提升監(jiān)測監(jiān)管能力,開展精準執(zhí)法,嚴厲打擊各類大氣違法行為。
統(tǒng)籌水污染防治與水生態(tài)治理
打好2020年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
2020年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)將統(tǒng)籌推動水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),持續(xù)改善本市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
加強水源地保護,完成供水量在“萬人千噸”以上農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃定,開展環(huán)境風(fēng)險排查和問題整治。防止地下水污染。
深化水環(huán)境治理,強化城鎮(zhèn)生活污染治理
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